4 декабря группа из пяти эксперто_к, в числе которых спецдокладчица по РФ Мариана Кацарова, обратилась с письмом к Совету по правам человека ООН. Поводом стало признание ЛГБТ+ движения «экстремистским» и сопутствующие ему запреты.
Приводим пять наиболее значимых выдержек из текста письма и напоминаем о нашей петиции за визы для российских квиров, к которой за две недели присоединились более 18 тысяч раз.
1. Наделение «экстремистским» статусом может отнять у ЛГБТ+ организаций право работать в России, а правозащитни_цам грозить неминуемой опасностью уголовного преследования и лишения свободы. Согласно законодательству, признание организации «экстремистской» влечет к ее немедленному роспуску. Продолжение деятельности для ее лидеро_к и участни_ц может быть чревато тюремным заключением.
2. Спецдокладчица по РФ уже отмечала в Докладе от 15 сентября 2023 года, что антиэкстремистское законодательство используется в РФ для ограничения свободы слова. Определение «экстремизма» содержит длинный и постепенно расширяющийся перечень видов деятельности: его нечеткость уже критиковали Комитет по правам человека ООН и Венецианская комиссия Совета Европы.
В число запрещенных за «экстремизм» организаций ранее вошли Свидетели Иеговы и «Фонд борьбы с коррупцией». «Экстремизм» в российском прочтении не соответствует международным стандартам и противоречит принципу юридической определенности.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах (статьи 2(1) и 26) определяет недопустимость дискриминации по мотиву СОГИ (сексуальной ориентации и/или гендерной идентичности). В свою очередь, Комитет по правам человека напоминает, что дискриминацией может считаться любое разделение, ограничение или предпочтение.
Мирное выражение ориентации или идентичности и поддержка равноправия для ЛГБТ+ не может быть основанием для административного или уголовного преследования. Об этом свидетельствует решение КПЧ ООН по делу «Ирина Федотова против России».
4. Также автор_ки обращают внимание на Доклад о дискриминации женщин и девушек в обществе и семьях, согласно которому персоны, не следующие гендерным стереотипам, включая лесбиянок, бисексуалок, Т*женщин, наиболее подвержены гонениям, насилию и криминализации.
Из Доклада о политической и общественной жизни женщин следует, что негетеросексуальные и трансгендерные женщины при попытке защитить свои права сталкиваются с агрессией, если их призывы идут вразрез с установленными нормами гендерных ролей, идентичности и сексуальности.
Помимо этого, в Докладе об активизме среди женщин и девушек подчеркивается, что в качестве реакции на идеи гендерного равенства женщины сталкиваются с харассментом и насилием — особенно когда говорят на темы репродуктивного здоровья, равенства в браке и ЛГБТ+ прав.
5. Подводя итог, эксперт_ки просят принять срочные меры по устранению стигматизации, насилия и речей ненависти на почве СОГИ. В частности, проверить правовую и фактологическую основу решения Верховного суда, а также прозрачность процесса признания. И главное, как это решение совместимо с международными обязательствами РФ с учетом принципов легитимности, целесообразности, соразмерности и недискриминации.
Каждый — без исключений — человек в РФ имеет право на равное отношение и защиту от дискриминации, включая ЛГБТ+ персон.
